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濮陽市政府信息公開工作考核制度(試行)

發(fā)布時間:2015-12-31 ??來源:
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第一條??為了促進全市政府信息公開工作的深入開展,規(guī)范政府信息公開考核工作,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《濮陽市政府信息公開辦法》制定本制度。

第二條??本制度適用于全市各級行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱行政機關(guān))。

第三條??政府信息公開考核堅持“客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作”的原則。

第四條??政府信息公開考核實行分級負(fù)責(zé)制度。市人民政府辦公室負(fù)責(zé)全市政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對市直行政機關(guān)及各縣(區(qū))政府信息公開工作進行考核;各縣(區(qū))人民政府辦公室負(fù)責(zé)本縣(區(qū))政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對本縣(區(qū))行政機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府信息公開工作進行考核。

第五條??政府信息公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機構(gòu)健全,工作責(zé)任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時;公開形式實用有效,方便公眾;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機制健全,責(zé)任追究落實;公開效果顯著,群眾評價滿意。

第六條??政府信息公開考核結(jié)果應(yīng)納入各級行政機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核。

第七條??政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容:

(一)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)建設(shè)情況;

(二)政府信息公開工作經(jīng)費納入年度預(yù)算安排及落實情況,辦公設(shè)施配置情況;

(三)政府信息公開指南和目錄的編制、主動公開政府信息發(fā)布情況;

(四)網(wǎng)上公開辦事、互動交流欄目開展情況;

(五)政府信息公開載體、查閱場所建設(shè)及便民服務(wù)情況;

(六)政府信息公開保密審查、新聞發(fā)布、工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度的建立及落實情況;

(七)依申請公開政府信息制度建立及政府信息發(fā)布保密審查落實情況;

(八)依申請公開政府的信息收取成本費用情況;

(九)政府信息公開工作的舉報、投訴及受理、復(fù)議、辦結(jié)、回復(fù)情況;

(十)政府信息公開工作統(tǒng)計報送和年度工作報告情況。

第八條??政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法,對考核內(nèi)容進行量化打分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次,其中優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20%。

第九條??政府信息公開工作考核的方式和程序:

政府信息公開工作考核采取平時檢查、社會評議、定期考核等方式開展。

(一)平時檢查由市人民政府辦公室根據(jù)每年工作重點,確定檢查內(nèi)容和單位進行檢查;

(二)社會評議是由市人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式向公眾征集對各縣(區(qū))人民政府、各行政機關(guān)開展政府信息公開工作的建議及群眾滿意度的評價意見;

(三)定期考核每年度進行一次,考核于年底或次年初進行。被考核單位根據(jù)考核要求進行自查,并形成書面材料報市政府辦公室。市人民政府辦公室會同有關(guān)部門組成考核組??己私M采取聽取情況匯報、查閱相關(guān)資料、實地檢查等方式,對被考核單位進行全面考核。

考核組綜合平時檢查、社會評議和定期考核情況,提出初步考核意見,經(jīng)市人民政府辦公室審定后,確定被考核單位考核等次。

第十條??對年度考核為優(yōu)秀等次的單位給予通報表彰。對年度考核為不合格等次的單位給予通報批評,并責(zé)令限期整改。對造成不良社會影響的,將根據(jù)《濮陽市違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度(試行)》追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條??教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作的考核,參照本制度執(zhí)行。

第十二條??本制度自發(fā)布之日起施行。


附件:1.縣區(qū)政府信息公開工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)

2.市直部門(單位)政府信息公開工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)

附件1

縣區(qū)政府信息公開工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)

(總分100分)


一、政府信息公開組織推進情況(6分)

(一)確定了主管部門和工作機構(gòu),配備了工作人員(3分);

(二)把政府信息公開工作列入政府的重要議事日程,定期研究部署政府信息公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓(3分)。

二、政府信息公開制度建設(shè)情況(10分)

(一)建立了新聞發(fā)布、信息發(fā)布審核和保密審查制度,并得到落實(2分);

(二)建立了政府信息公開工作考核制度、社會評議制度,并得到落實(2分);

(三)建立并實施違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度(2分);

(四)建立了依申請公開政府信息制度(2分);

(五)依申請公開政府信息收取成本費用管理情況(2分)。

三、政府信息公開情況(20分)

(一)編制了政府信息公開指南和目錄,且指南和目錄比較完善,操作方便,及時更新,主動公開政府信息內(nèi)容完整、準(zhǔn)確(6分);

(二)政府重大決策、重要事項及時通過政府網(wǎng)站、政府公告、公開專欄、新聞發(fā)布會、新聞媒體等形式向社會進行公開發(fā)布(4分);

(三)行政審批事項的公開和執(zhí)行情況(2分);

(四)政府決定的資源配置、工程招投標(biāo)、政府采購項目的公開和執(zhí)行情況(2分);

(五)項目審批、資質(zhì)審查、證照辦理的公開和執(zhí)行情況(2分);

(六)依申請公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請人的滿意率及依申請不予公開政府信息情況(4分)。

四、服務(wù)“窗口”建設(shè)情況(8分)

(一)建立了公開辦事大廳,或?qū)嵭辛恕耙徽臼健?、“一廳式”辦公(3分);

(二)實行和落實?“首問負(fù)責(zé)制”,簡化辦事程序,提高辦事效率(2分);

(三)辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式以一定形式(如導(dǎo)示圖、流程圖、辦事指南等)向群眾公開(3分)。

五、政府信息公開工作信息化的建設(shè)情況(15分)

(一)開通并規(guī)范運行縣(區(qū))長公開(熱線)電話或信箱(3分);

(二)政府門戶網(wǎng)站有政府信息公開的內(nèi)容專頁、專欄(4分);

(三)政府網(wǎng)站具備網(wǎng)上辦事、互動交流等功能,并真正發(fā)揮作用(5分);

(四)設(shè)立了政府信息公開查閱場所,配置了相應(yīng)查閱設(shè)施,為群眾提供了便利的服務(wù)(3分)。

六、政府信息公開統(tǒng)計報送和年度報告編報情況(5分)

(一)按規(guī)定時間和要求報送政府信息公開統(tǒng)計報表(2分);

(二)及時編寫并上報政府信息公開年度報告并在網(wǎng)站公布(3分);

七、政府信息公開監(jiān)督情況(6分)

(一)對群眾投訴能否做到處理及時、公正,結(jié)果公開(3分);

(二)對違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究情況(3分)。

八、社會評議情況(15分)

(一)市人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對縣(區(qū))政府信息公開工作群眾滿意度的評議意見,評議結(jié)果為滿意等次(10分);

(二)縣(區(qū))通過一定形式開展的社會評議情況(5分)。

九、參加會議及培訓(xùn)情況(5分)

積極參加省市召開的有關(guān)會議、組織的有關(guān)培訓(xùn)(5分)。

十、平時檢查情況(10分)

政府信息公開的各項工作按時間節(jié)點完成,政府信息公開的公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《濮陽市政府信息公開辦法》的規(guī)定要求。(10分)

附件2

市直部門(單位)政府信息公開工作

考?核?評?分?標(biāo)?準(zhǔn)

(總分100分)


一、政府信息公開工作機構(gòu)的建設(shè)情況(6分)

(一)認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓(2分);

(二)落實政府信息公開工作機構(gòu)和專(兼)職工作人員(2分);

(三)能夠定期召開會議,研究部署政府信息公開工作(2分)。

二、政府信息公開工作經(jīng)費安排落實情況,辦公設(shè)施配置情況(5分)

(一)安排落實了工作經(jīng)費,保障政府信息公開工作正常進行(2分);

(二)辦公設(shè)施、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置齊全(3分)。

三、政府信息發(fā)布審核和保密審查、新聞發(fā)布、依申請公開政府信息制度建立及落實情況(6分)

(一)建立政府信息發(fā)布審核和保密審查制度,并得到落實(4分);

(二)建立新聞發(fā)布、依申請公開政府信息制度,并得到落實(2分)。

四、政府信息公開指南和目錄的編制,公開政府信息的工作情況(30分)

(一)編制了部門政府信息公開指南和目錄,且指南和目錄比較完善,操作方便,及時更新(6分);

(二)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《濮陽市政府信息公開辦法》確定的公開方式和公開范圍主動公開政府信息,公開信息內(nèi)容完整、準(zhǔn)確(10分);

(三)部門產(chǎn)生屬主動公開范圍的規(guī)范性文件及時準(zhǔn)確公開(3分);

(四)辦理業(yè)務(wù)事項的辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時限的公開完善準(zhǔn)確(6分);

(五)依申請公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請人的滿意率及依申請不予公開政府信息情況(5分)。

五、政府信息公開載體利用情況(11分)

(一)建立部門的網(wǎng)站、網(wǎng)頁,并有政府信息公開的內(nèi)容專頁、專欄、網(wǎng)上辦事、互動交流等功能(5分);

(二)利用公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)等載體,發(fā)布政府信息情況(2分);

(三)開通并規(guī)范了公開電話或電子信箱,認(rèn)真做好答復(fù)工作(2分);

(四)設(shè)立政府信息公開查閱場所、設(shè)施及便民服務(wù)(2分)。

六、政府信息公開工作的舉報投訴及受理辦結(jié)情況(4分)

對群眾投訴做到處理及時、公正,結(jié)果公開(4分)。

七、政府信息公開工作統(tǒng)計報送和年度工作報告情況(6分)

(一)及時報送政府信息公開工作統(tǒng)計報表(2分);

(二)按時編寫報送政府信息公開工作年度工作報告(2分);

(三)及時在網(wǎng)站上公布年度工作報告(2分)。

八、依申請公開政府信息收取成本費制度的執(zhí)行情況(2分)

認(rèn)真執(zhí)行依申請公開政府信息收取成本費有關(guān)規(guī)定(2分)。

九、社會評議情況(15分)

(一)市人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對市直部門(單位)政府信息公開工作群眾滿意度的評議意見,評議結(jié)果為滿意等次(10分);

(二)市直部門(單位)通過一定形式開展的社會評議情況(5分)。

十、參加會議及培訓(xùn)情況(5分)

積極參加省市召開的有關(guān)會議、組織的有關(guān)培訓(xùn)(5分)。

十一、平時檢查情況(10分)

政府信息公開的各項工作按時間節(jié)點完成,政府信息公開的公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《濮陽市政府信息公開辦法》的規(guī)定要求。(10分)