南樂(lè)縣“三減三健”全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）
樂(lè)創(chuàng)建〔2018〕3號(hào) ???????????????????簽發(fā)人：侯圣賢
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各單位：
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南樂(lè)縣慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組
2018年4月22日
南樂(lè)縣“三減三健”全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）
健康生活方式是指有益于健康的習(xí)慣化的行為方式，主要包括合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等。倡導(dǎo)健康生活方式是防控慢性病、保障人民健康的重要策略。為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《中國(guó)防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017—2025年）》，將制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以推進(jìn)健康南樂(lè)建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與，以“和諧我生活，健康中國(guó)人”為主題，以合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)，以健康教育、健康促進(jìn)為手段，以“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）活動(dòng)為切入點(diǎn)，積極營(yíng)造健康支持性環(huán)境，科學(xué)傳播健康知識(shí)，廣泛傳授健康技能，提升全民健康素質(zhì)，為建設(shè)健康美麗南樂(lè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動(dòng)目標(biāo)
全縣開(kāi)展“三減三健”全民健康生活方式行動(dòng)的社區(qū)、單位覆蓋率達(dá)到100%，營(yíng)造全社會(huì)共同行動(dòng)推廣健康生活方式的氛圍。
三、行動(dòng)內(nèi)容
（一）減鹽。建立完善減鹽支持性環(huán)境，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、單位食堂積極采取控鹽措施，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化控鹽用具（定量鹽勺、儲(chǔ)鹽罐）的生產(chǎn)和推廣。以餐飲從業(yè)人員、中小學(xué)生、家庭主廚等為重點(diǎn)人群，食堂、餐廳、學(xué)校、社區(qū)、超市為重點(diǎn)干預(yù)場(chǎng)所，針對(duì)性開(kāi)展“少用鹽，味兒更鮮”餐飲企業(yè)減鹽活動(dòng)、“少吃鹽，身體健”學(xué)校減鹽活動(dòng)和“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”社區(qū)減鹽活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“鹽與健康”宣傳與培訓(xùn)，普及低鹽膳食與慢性病防治知識(shí)，增強(qiáng)居民低鹽飲食意識(shí)，提高居民選擇低鹽食品和烹飪減鹽技巧。
（二）減油。結(jié)合“減鹽”行動(dòng)，倡導(dǎo)低鹽低油的健康飲食習(xí)慣，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、集體食堂和公眾共同采取措施控制油脂攝入量，對(duì)學(xué)校學(xué)生、家庭主婦、健康生活方式指導(dǎo)員等重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)和干預(yù)指導(dǎo)，廣泛宣傳油攝入過(guò)多的危害、油攝入量標(biāo)準(zhǔn)、控制攝入的生活技巧等減油核心信息，增強(qiáng)居民低油膳食和健康飲食意識(shí)。
（三）減糖。以兒童青少年為重點(diǎn)人群，在托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校開(kāi)展“糖與健康”健康教育主題活動(dòng)，鼓勵(lì)減少含糖飲料和高糖食品的攝入。同時(shí)引導(dǎo)餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控制添加糖使用量的措施，減少含糖飲料的供應(yīng)。面向公眾大力普及添加糖與齲齒、超重和肥胖等相關(guān)疾病防控知識(shí)，促進(jìn)居民養(yǎng)成低添加糖膳食習(xí)慣。
（四）健康口腔。以兒童青少年和老年人為重點(diǎn)人群，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和社區(qū)為重點(diǎn)場(chǎng)所。針對(duì)兒童青少年組織開(kāi)展“陽(yáng)光寶貝”幼兒園口腔健康促進(jìn)活動(dòng)和“微笑少年”學(xué)?？谇唤】荡龠M(jìn)活動(dòng)，通過(guò)“小手拉大手”，鼓勵(lì)幼兒園兒童和小學(xué)生將口腔健康知識(shí)和信息帶回家，鼓勵(lì)兒童帶動(dòng)家長(zhǎng)形成愛(ài)牙護(hù)齒的家庭氛圍。針對(duì)老年人開(kāi)展“健康從牙開(kāi)始”社區(qū)口腔健康促進(jìn)活動(dòng)，廣泛傳播科學(xué)刷牙、定期口腔檢查、使用含氟牙膏等良好口腔衛(wèi)生習(xí)慣，提高居民對(duì)口腔健康的關(guān)注度，改善居民口腔健康行為。
（五）健康體重。以職業(yè)人群和兒童青少年為重點(diǎn)人群，開(kāi)展“快樂(lè)工作 健康生活”職業(yè)場(chǎng)所體重控制活動(dòng)和“輕松童年”兒童青少年超重肥胖干預(yù)活動(dòng)，營(yíng)造維持健康體重的支持性環(huán)境，針對(duì)不同年齡人群提出科學(xué)建議，倡導(dǎo)天天運(yùn)動(dòng)、維持能量平衡、保持健康體重的健康生活理念，通過(guò)開(kāi)展健步走、減重比賽等形式多樣的健康體重干預(yù)活動(dòng)，提供多途徑、個(gè)性化健康體重指導(dǎo)與服務(wù)。
（六）健康骨骼。以中青年和老年人為重點(diǎn)人群，深入社區(qū)開(kāi)展“健康骨骼、健康人生”宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展群眾性骨質(zhì)疏松防治知識(shí)競(jìng)賽、健骨運(yùn)動(dòng)操比賽等公眾廣泛參與的活動(dòng)，廣泛宣傳預(yù)防骨質(zhì)疏松健康生活方式，提高居民對(duì)骨質(zhì)疏松的認(rèn)識(shí)和健康自我管理能力。對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員和健康生活方式指導(dǎo)員開(kāi)展培訓(xùn)，提高社區(qū)骨質(zhì)疏松防控指導(dǎo)隊(duì)伍能力。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視“三減三健”全民健康生活方式行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，精心安排部署，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。要緊密結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市、健康城市和慢性病綜合防控示范區(qū)（縣）建設(shè)，依托國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目、全民健身活動(dòng)、健康中國(guó)行活動(dòng)等平臺(tái)，推動(dòng)健康支持性政策出臺(tái)，推進(jìn)健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康餐廳、健康步道、健康小屋、健康主題公園、健康知識(shí)一條街建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（二）廣泛宣傳動(dòng)員。結(jié)合9月1日全民健康生活方式日等各類健康主題日，采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進(jìn)的形式，積極傳播“三減三健”核心信息，營(yíng)造促進(jìn)健康生活方式的輿論環(huán)境。與傳統(tǒng)文化和精神文明建設(shè)相結(jié)合，組織開(kāi)展健康生活方式相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽、烹飪比賽、健步走活動(dòng)、書(shū)畫(huà)展覽、文體表演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、感受度高的活動(dòng)，激發(fā)群眾參與行動(dòng)的主動(dòng)性，提高社會(huì)對(duì)健康生活方式的認(rèn)同度。
（三）發(fā)揮示范引領(lǐng)。要積極招募社區(qū)居民、大學(xué)生等志愿者，發(fā)展壯大健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍，并對(duì)健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍開(kāi)展定期培訓(xùn)和動(dòng)態(tài)評(píng)估。要注重樹(shù)立典型，充分發(fā)揮健康生活方式指導(dǎo)員的示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展個(gè)體化健康生活方式知識(shí)宣傳和技能指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)家庭、個(gè)人和集體人群使用控油壺、定量鹽勺、限鹽罐、體質(zhì)指數(shù)速算尺等健康支持工具，從小改變?nèi)胧郑谌粘Ｉ詈凸ぷ髦叙B(yǎng)成健康行為。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確推進(jìn)“三減三健”全民健康生活方式行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)策措施，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)工作落實(shí)。
附件：
1、南樂(lè)縣全民健康生活方式“減鹽行動(dòng)”方案
2、南樂(lè)縣全民健康生活方式“減油行動(dòng)”方案
3、南樂(lè)縣全民健康生活方式“減糖行動(dòng)”方案
4、南樂(lè)縣全民健康生活方式“健康口腔”方案
5、南樂(lè)縣全民健康生活方式“健康體重”方案
6、南樂(lè)縣全民健康生活方式“健康骨骼”方案
附件：1
南樂(lè)縣全民健康生活方式“減鹽行動(dòng)”方案
為進(jìn)一步推廣全民健康生活方式行動(dòng)，降低居民人均食鹽攝入量，最大限度地控制高血壓、冠心病等慢性病的危害，普及低鹽膳食，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點(diǎn)人群
餐飲從業(yè)人員
中小學(xué)生
家庭主廚
二、實(shí)施場(chǎng)所和參與人員
場(chǎng)所：餐飲企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等功能社區(qū)、生活社區(qū)、中小學(xué)校
參與人員：工會(huì)、中小學(xué)教師、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導(dǎo)員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員等。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)開(kāi)展“鹽與健康”宣傳活動(dòng)
通過(guò)報(bào)刊、雜志、電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信等各類傳播媒介和公共場(chǎng)所，宣傳普及低鹽膳食與慢性病防治知識(shí)。結(jié)合高血壓日、全民健康生活方式日，以“鹽與健康”為主題，開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，強(qiáng)化公眾減鹽防控慢性病意識(shí)。每年開(kāi)展至少一次低鹽膳食與慢性病防治健康主題宣傳活動(dòng)，每年開(kāi)展相關(guān)主題媒體報(bào)道至少一次。
（二）食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)開(kāi)展“少用鹽，味兒更鮮”餐飲企業(yè)減鹽活動(dòng)
1、開(kāi)展鹽與健康相關(guān)培訓(xùn)。食藥工商監(jiān)督部門(mén)發(fā)起餐飲單位減鹽行動(dòng)。對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行減鹽知識(shí)、預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員低鹽膳食意識(shí)，提高廚師烹飪的減鹽技巧，主動(dòng)落實(shí)減鹽措施。健康食堂、健康餐廳/酒店從業(yè)人員低鹽膳食干預(yù)知識(shí)與技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%、合格率達(dá)到90%以上。
2、提供低鹽菜品，標(biāo)示鹽含量。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)開(kāi)發(fā)和提供低（減）鹽菜品。健康餐廳/酒店每年開(kāi)發(fā)一款低鹽菜品（鹽用量較正常菜品至少降低10%），針對(duì)不同人群開(kāi)發(fā)健康菜譜，提供可供消費(fèi)者選擇的低鹽食譜，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇健康菜品。實(shí)施菜品標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)示主要菜品的能量和鹽含量。
有條件的餐飲企業(yè)可聯(lián)合烹飪協(xié)會(huì)，針對(duì)當(dāng)?shù)睾}量較高的小吃，開(kāi)展干預(yù)措施，減少食鹽用量。組織餐飲單位廚師低鹽菜品烹飪比賽，提高餐飲單位的積極性。
3、對(duì)消費(fèi)者宣傳減鹽知識(shí)。印制低鹽膳食宣傳冊(cè)（或提示牌），擺放在大堂、餐廳、餐桌、客房等顯要位置，引導(dǎo)消費(fèi)者低鹽膳食。有條件的餐飲單位設(shè)置簡(jiǎn)易健康小屋（身高體重秤、血壓計(jì)），讓消費(fèi)者及時(shí)了解自身體質(zhì)狀況，以達(dá)到減鹽降壓的目的。
4、監(jiān)測(cè)用鹽量。健康食堂開(kāi)展鹽使用量登記，記錄每餐的就餐人數(shù)，監(jiān)測(cè)人均鹽攝入量。
（三）學(xué)校負(fù)責(zé)開(kāi)展“少吃鹽，身體健”學(xué)校減鹽活動(dòng)
1、開(kāi)設(shè)“鹽與健康”課程。將低鹽膳食與慢性病防控相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)校健康教育課程。鼓勵(lì)學(xué)生將“減鹽”信息帶回家，帶動(dòng)家庭建立良好的“減鹽”習(xí)慣。
2、開(kāi)展“鹽與健康”主題活動(dòng)。在中小學(xué)校開(kāi)展多種形式的“鹽與健康”主題活動(dòng)，培養(yǎng)兒童青少年低鹽飲食的意識(shí)和習(xí)慣。鼓勵(lì)托幼機(jī)構(gòu)針對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展低鹽與合理膳食等知識(shí)講座。健康學(xué)校每年開(kāi)展至少一次“鹽與健康”主題活動(dòng)。
3、學(xué)校食堂推行減鹽干預(yù)措施。對(duì)食堂廚師及工作人員進(jìn)行減鹽知識(shí)、預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的培訓(xùn)，增強(qiáng)廚師減鹽防控慢性病的意識(shí)以及低鹽烹飪的技巧。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)并提供減鹽菜品，標(biāo)示每種菜品的能量及鹽含量，引導(dǎo)師生選擇低鹽菜品。
（四）各村、各社區(qū)負(fù)責(zé)開(kāi)展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”社區(qū)減鹽活動(dòng)
1、開(kāi)展減鹽知識(shí)宣傳活動(dòng)。制作鹽與健康宣傳折頁(yè)、資料等發(fā)放到社區(qū)家庭，社區(qū)組織開(kāi)展減鹽相關(guān)知識(shí)講座等活動(dòng)。健康社區(qū)每年至少開(kāi)展一次減鹽相關(guān)健康教育、控鹽競(jìng)賽等活動(dòng)。有條件的社區(qū)可因地制宜開(kāi)展“健康烹飪能手”、“健康廚房”評(píng)選等活動(dòng)。
2、開(kāi)展家庭主廚烹飪技能培訓(xùn)。面向家庭主廚開(kāi)展低鹽膳食與營(yíng)養(yǎng)、低鹽烹飪技巧等培訓(xùn)。發(fā)放并倡導(dǎo)正確使用定量鹽勺、限鹽罐等控鹽支持性工具。
3、動(dòng)員健康生活方式指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)指導(dǎo)減鹽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)健康生活方式指導(dǎo)員及社區(qū)志愿者進(jìn)行低鹽膳食與慢性病防控知識(shí)與技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們進(jìn)入社區(qū)、家庭宣傳指導(dǎo)減鹽知識(shí)與技能。
4、結(jié)合基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展低鹽膳食指導(dǎo)。社區(qū)醫(yī)務(wù)人員將低鹽膳食指導(dǎo)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目慢性病患者管理及健康教育的內(nèi)容，對(duì)高血壓患者開(kāi)展低鹽膳食指導(dǎo)工作。
5、充分利用社區(qū)周邊超市進(jìn)行減鹽宣教與干預(yù)。在社區(qū)周邊超市等食品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽宣傳。鼓勵(lì)銷(xiāo)售低鈉鹽，并張貼“科學(xué)減少食鹽量，正確使用調(diào)料”的健康小貼士。有條件的地方開(kāi)設(shè)低鹽食品展示專柜，并出售定量鹽勺、限鹽罐等標(biāo)準(zhǔn)化用具，為居民識(shí)別、購(gòu)買(mǎi)低鹽食品和限鹽工具提供方便。
四、核心信息
（一）高鹽飲食的健康危害
食鹽攝入過(guò)多可使血壓升高，發(fā)生心血管疾病的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。另外，吃鹽過(guò)多還可增加胃病、骨質(zhì)疏松、肥胖等疾病的患病風(fēng)險(xiǎn)。
（二）食鹽推薦攝入量
《中國(guó)居民膳食指南（2016）》推薦健康成人每人每天食鹽攝入量不超過(guò)6克。2-3歲幼兒攝入量不超過(guò)2克，4-6歲幼兒不超過(guò)3克，7-10歲兒童不超過(guò)4克。65歲以上老年人應(yīng)不超過(guò)5克。
（三）少放鹽，正確使用定量鹽勺
烹調(diào)食品時(shí)應(yīng)少放鹽，少放5%-10%并不會(huì)影響菜的口味。建議使用定量鹽勺控制放鹽量。
（四）用其他調(diào)味品代替鹽
嘗試用辣椒、大蒜、醋和胡椒等為食物提味，也可用無(wú)鹽混合調(diào)味料，減少對(duì)咸味的關(guān)注。
（五）少吃咸菜
少吃榨菜、咸菜和醬制食物，或選擇低鹽榨菜。
（六）少吃高鹽包裝食品
熟食肉類或午餐肉、香腸和罐頭食品（例如咸牛肉、火腿肉、鹵蛋、咸蛋、牛肉干、魚(yú)罐頭）的鈉鹽含量很高，所以應(yīng)選擇新鮮的肉類、海鮮和蛋類，不吃或少吃那些添加了食鹽的加工食品和罐頭食品。
（七）逐漸減少鈉鹽的攝入量
減鹽需要一步步來(lái)，讓您的味蕾感受和適應(yīng)不同食物的自然風(fēng)味，您對(duì)咸味的需求會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸降低。
（八）閱讀營(yíng)養(yǎng)成分表
在超市購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，閱讀營(yíng)養(yǎng)成分表，盡可能購(gòu)買(mǎi)鈉鹽含量較低的包裝食品和罐裝食品，和選擇標(biāo)有“低鹽”、“少鹽”、或“無(wú)鹽”的食品。
（九）在外出就餐時(shí)選擇低鹽食品
盡可能減少外出就餐，在外就餐時(shí)主動(dòng)要求餐館少放鹽，如有可能，盡量選擇低鹽菜品。
（十）關(guān)注調(diào)味品
像醬油、蠔油、豆瓣醬、味精、雞精、沙拉醬和調(diào)料包這類調(diào)味品的鈉鹽含量都很高。選擇低鈉鹽、低鹽醬油，減少味精、雞精、豆瓣醬用量，使用混合調(diào)味包時(shí)只灑一點(diǎn)點(diǎn)，而不是將整包用完。
（十一）警惕“藏起來(lái)”的鹽
除了調(diào)味品、腌制品、熟肉制品外，還有一些方便食品（如方便面、速凍食品等）和零食（如五香瓜子、話梅、果脯、薯?xiàng)l等）里含有過(guò)多的不可見(jiàn)的鹽，有些食品甚至嘗起來(lái)根本不覺(jué)得咸。我們要少吃這些藏鹽的加工食品。
（十二）增加鉀的攝入量
選擇含鉀的食品，例如蔬菜和水果。蔬菜水果含鈉少、含鉀高，建議每餐都有新鮮的蔬菜或水果。這樣有助于降低血壓。其它含鉀的食品還包括酸奶、蛤蜊、比目魚(yú)、橙汁和牛奶等。
附件：2
南樂(lè)縣全民健康生活方式“減油行動(dòng)”方案
為進(jìn)一步推廣全民健康生活方式行動(dòng)，降低居民人均油脂攝入量，最大限度地控制脂肪肝、動(dòng)脈粥樣硬化、冠心病、腦卒中、腎動(dòng)脈硬化等疾病的危害，普及低脂膳食，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點(diǎn)人群
餐飲從業(yè)人員
中小學(xué)生
家庭主廚
二、實(shí)施場(chǎng)所和參與人員
場(chǎng)所：餐飲企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等功能社區(qū)、生活社區(qū)、中小學(xué)校
參與人員：工會(huì)、中小學(xué)教師、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導(dǎo)員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員等。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)開(kāi)展“油脂與健康”宣傳活動(dòng)。
通過(guò)報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)站、微博、微信等新媒體，宣傳普及高脂肪膳食的危害及其相關(guān)慢性病防治知識(shí)。結(jié)合全民健康生活方式日等相關(guān)活動(dòng)日，以“油脂與健康”為主題，開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，強(qiáng)化公眾低油低脂飲食防控慢性病意識(shí)，包括減少攝入反式脂肪酸以及正確看待膽固醇攝入的觀念。每年開(kāi)展至少一次低油低脂膳食與慢性病防治健康主題宣傳活動(dòng)，每年開(kāi)展相關(guān)主題媒體報(bào)道至少一次。
（二）食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“少用油，飯菜鮮”餐飲企業(yè)減油活動(dòng)
1、開(kāi)展油脂與健康相關(guān)培訓(xùn)。食藥工商質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)起餐飲單位減油行動(dòng)。對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行減油知識(shí)、預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員低油脂膳食意識(shí)，提高廚師烹飪的減油技巧，減少制作油炸食品，增加提供多不飽和脂肪酸食物，主動(dòng)落實(shí)減油措施。健康食堂、健康餐廳/酒店從業(yè)人員低油膳食干預(yù)知識(shí)與技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%、合格率達(dá)到90%以上。
2、提供低油菜品，標(biāo)示油含量。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)開(kāi)發(fā)和提供低（減）油菜品。健康餐廳/酒店每年開(kāi)發(fā)一款低油菜品（油用量較正常菜品至少降低10%），針對(duì)不同人群開(kāi)發(fā)健康菜譜，提供可供消費(fèi)者選擇的低油食譜，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇健康菜品。實(shí)施菜品標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)示主要菜品的能量和油鹽含量。
有條件的地區(qū)可聯(lián)合烹飪協(xié)會(huì)，針對(duì)當(dāng)?shù)赜驼愋〕?，開(kāi)展干預(yù)措施，減少油用量?？山M織餐飲單位廚師低油菜品烹飪比賽，提高餐飲單位的積極性。
3、對(duì)消費(fèi)者宣傳減油知識(shí)。印制低油低脂膳食宣傳冊(cè)（或提示牌），擺放在大堂、餐廳、餐桌、客房等顯要位置，引導(dǎo)消費(fèi)者低油低脂膳食。有條件的餐飲單位設(shè)置簡(jiǎn)易健康小屋（身高體重秤），讓消費(fèi)者及時(shí)了解自身體重和體質(zhì)指數(shù)等情況。
4、監(jiān)測(cè)用油量。健康食堂開(kāi)展油使用量登記，記錄每餐的就餐人數(shù)，監(jiān)測(cè)人均油攝入量。
（三）學(xué)校負(fù)責(zé)開(kāi)展“少吃油脂，身體健”學(xué)校減油活動(dòng)
1、開(kāi)設(shè)“油與健康”課程。將低油低脂膳食與慢性病防控相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)校健康教育課程。鼓勵(lì)學(xué)生將“減油”信息帶回家，帶動(dòng)家庭建立良好的“減油”習(xí)慣。
2、開(kāi)展“油與健康”主題活動(dòng)。在中小學(xué)校開(kāi)展多種形式的“油與健康”主題活動(dòng)，培養(yǎng)兒童青少年低油低脂飲食的意識(shí)和習(xí)慣。鼓勵(lì)托幼機(jī)構(gòu)針對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展低油低脂與合理膳食等知識(shí)講座。健康學(xué)校每年開(kāi)展至少一次“油與健康”主題活動(dòng)。
3、學(xué)校食堂推行減油干預(yù)措施。對(duì)食堂廚師及工作人員進(jìn)行減油知識(shí)、預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的培訓(xùn)，增強(qiáng)廚師減鹽防控慢性病的意識(shí)以及低油烹飪的技巧。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)并提供減油菜品，標(biāo)示每種菜品的能量及油鹽含量，引導(dǎo)師生選擇低油低脂菜品。
（四）各村、各社區(qū)負(fù)責(zé)開(kāi)展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”社區(qū)減油活動(dòng)
1、開(kāi)展減油知識(shí)宣傳活動(dòng)。制作油與健康宣傳折頁(yè)、資料等發(fā)放到社區(qū)家庭，社區(qū)組織開(kāi)展減油相關(guān)知識(shí)講座等活動(dòng)。健康社區(qū)每年至少開(kāi)展一次減油相關(guān)健康教育、控油競(jìng)賽等活動(dòng)。有條件的社區(qū)可因地制宜開(kāi)展“健康烹飪能手”、“健康廚房”評(píng)選等活動(dòng)。
2、開(kāi)展家庭主廚烹飪技能培訓(xùn)。面向家庭主廚開(kāi)展低油低脂膳食與低油烹飪技巧培訓(xùn)。發(fā)放并倡導(dǎo)正確使用限量油壺等控油支持性工具。
3、動(dòng)員健康生活方式指導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)指導(dǎo)減油。對(duì)健康生活方式指導(dǎo)員及社區(qū)志愿者進(jìn)行低油低脂膳食與慢性病防控知識(shí)與技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們進(jìn)入社區(qū)、家庭宣傳指導(dǎo)減油知識(shí)與技能。
4、結(jié)合基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展低油膳食指導(dǎo)。社區(qū)醫(yī)務(wù)人員將低油低脂膳食指導(dǎo)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目慢性病患者管理及健康教育的內(nèi)容，對(duì)高血壓患者開(kāi)展低油膳食指導(dǎo)工作。
5、充分利用社區(qū)周邊超市進(jìn)行減油宣教與干預(yù)。在社區(qū)周邊超市等食品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽宣傳。鼓勵(lì)銷(xiāo)售低鈉鹽，并張貼“科學(xué)減少食油量，正確使用調(diào)料”的健康小貼士。有條件的地方開(kāi)設(shè)低油低脂食品展示專柜，并出售限量油壺等標(biāo)準(zhǔn)化用具，為居民識(shí)別、購(gòu)買(mǎi)低油低脂食品和限油工具提供方便。
四、核心信息
（一）油攝入過(guò)多的危害
高脂肪、高膽固醇膳食（包括攝入過(guò)多的烹調(diào)油和動(dòng)物脂肪）是高脂血癥的危險(xiǎn)因素。長(zhǎng)期血脂異常可引起脂肪肝、動(dòng)脈粥樣硬化、冠心病、腦卒中、腎動(dòng)脈硬化等疾病。高脂肪膳食也是肥胖發(fā)生的主要原因，而肥胖是糖尿病、高血壓、血脂異常、動(dòng)脈粥樣硬化和冠心病的獨(dú)立危險(xiǎn)因素。
（二）油攝入量標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)居民膳食指南推薦，健康成人每人每天烹調(diào)用油量不超過(guò)25-30克。
（三）選擇有利于健康的烹調(diào)方法
烹調(diào)食物時(shí)盡可能不用烹調(diào)油或用很少量烹調(diào)油的方法，如蒸、煮、燉、燜、水滑熘、拌、急火快炒等。
（四）用煎代替炸
用煎的方法代替炸可減少烹調(diào)油的攝入。
（五）使用控油壺，減少油攝入
把全家每天應(yīng)該食用的烹調(diào)油倒入控油壺，炒菜用油均從控油壺中取用。堅(jiān)持家庭定量用油，控制總量。
（六）少吃油炸食品
少吃或不吃油炸食品如炸雞腿、炸薯?xiàng)l、炸雞翅、油條油餅等；并且在外就餐時(shí)，少點(diǎn)油炸類菜品。
（七）盡量不用動(dòng)物性脂肪炒菜做飯。
（八）吃多種植物油
不同植物油的營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)不同，應(yīng)經(jīng)常更換烹調(diào)油的種類，食用多種植物油。
（九）不喝菜湯
由于一部分炒菜的油會(huì)留在菜湯里，所以不要喝菜湯。
（十）閱讀營(yíng)養(yǎng)成分表
在超市購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，閱讀營(yíng)養(yǎng)成分表，選擇含油脂低，不含反式脂肪酸的食物。
附件：3
南樂(lè)縣全民健康生活方式“減糖行動(dòng)”方案
為進(jìn)一步推廣全民健康生活方式行動(dòng)，降低居民飲食中糖的攝入量，最大限度地控制齲齒等疾病的危害和降低飲食質(zhì)量不佳、肥胖和慢性疾病風(fēng)險(xiǎn)，普及低糖膳食，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點(diǎn)人群
中小學(xué)生
兒童
二、實(shí)施場(chǎng)所和參與人員
場(chǎng)所：中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位
參與人員：中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)教師、工會(huì)等
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）學(xué)校負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“少喝飲料，樂(lè)享健康”學(xué)校/幼兒園減糖活動(dòng)
1、建設(shè)無(wú)糖、低糖健康學(xué)校。鼓勵(lì)中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)，在供應(yīng)早餐、午餐和點(diǎn)心時(shí)提供白開(kāi)水和牛奶，不提供含糖飲料，并且不向?qū)W生售賣(mài)高糖零食和含糖飲料。
2、開(kāi)展“拒絕含糖飲料”主題活動(dòng)。以“減糖”為主題，在中小學(xué)校開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，號(hào)召、鼓勵(lì)更多的兒童青少年參與“拒絕含糖飲料”行動(dòng)。健康學(xué)校每年應(yīng)開(kāi)展至少一次“糖與健康”主題活動(dòng)，將少吃添加糖與慢性病防控知識(shí)納入學(xué)校健康教育課程。
3、“小手拉大手，全家來(lái)減糖”活動(dòng)。鼓勵(lì)中小學(xué)生將“減糖”信息帶回家，帶動(dòng)家庭建立良好的“減糖”習(xí)慣。
（二）食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“減少供應(yīng)含糖飲料”餐飲業(yè)倡導(dǎo)活動(dòng)
1、在企事業(yè)單位集體食堂逐步減少并取消含糖飲料的供應(yīng)。
2、鼓勵(lì)學(xué)校周邊商鋪減少銷(xiāo)售高糖零食和含糖飲料。
3、鼓勵(lì)餐飲企業(yè)減少含糖飲料的供應(yīng)，并引導(dǎo)消費(fèi)者減少含糖飲料的消費(fèi)。
（三）衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“糖與健康”公眾宣傳活動(dòng)
1、媒體宣傳。通過(guò)報(bào)刊、雜志、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等各類傳播媒介和公共場(chǎng)所宣傳活動(dòng)，普及低糖膳食與齲齒、超重和肥胖等相關(guān)疾病防控知識(shí)，強(qiáng)調(diào)含糖飲料的危害，強(qiáng)化公眾的減糖防控疾病意識(shí)，營(yíng)造減糖防控疾病社會(huì)氛圍。
2、特定節(jié)日集中宣傳。在5.20學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、全民營(yíng)養(yǎng)周等主題宣傳日，開(kāi)展“減糖”宣傳活動(dòng)。
四、核心信息
（一）添加糖是指什么
添加糖是指包括由生產(chǎn)商、廚師或消費(fèi)者在食品中添加的單糖和雙糖以及天然存在于蜂蜜、糖漿、果汁和濃縮果汁中的糖分。
（二）添加糖的危害
飲食中的糖是齲齒最重要的危險(xiǎn)因素；添加糖與飲食質(zhì)量不佳、肥胖和慢性疾病風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。攝入添加糖，尤其是通過(guò)飲用含糖飲料攝入添加糖會(huì)增加總能量攝入，可能會(huì)降低其他營(yíng)養(yǎng)食品的攝入，造成膳食不平衡，導(dǎo)致體重增加，并加劇慢性疾病風(fēng)險(xiǎn)。
（三）添加糖的推薦攝入量
《中國(guó)居民膳食指南（2016）》推薦每人每天添加糖攝入量不超過(guò)50g，最好控制在25g以下。
（四）多喝白開(kāi)水，不喝或少喝含糖飲料
果汁飲料、碳酸飲料中含糖多，每100mL含糖飲料中平均含有添加糖7g。日常生活中應(yīng)該多喝白開(kāi)水，不喝或少喝含糖飲料。
（五）減少吃高糖食物的次數(shù)
為達(dá)到相應(yīng)的口味，一些食品在加工時(shí)也會(huì)添加很多糖，如餅干、冰淇淋、巧克力、糖果、糕點(diǎn)、蜜餞、果醬等，應(yīng)減少這些食物的攝入頻率。
（六）外出就餐時(shí)注意減少糖攝入
餐館里的很多菜品均使用了較多的糖，如糖醋排骨、魚(yú)香肉絲、拔絲地瓜、甜湯等，因此，外出就餐時(shí)，如選擇這類菜品應(yīng)適量。
（七）烹調(diào)食物時(shí)少放糖
烹調(diào)菜肴時(shí)應(yīng)少放糖，或者嘗試用辣椒、大蒜、醋和胡椒等為食物提味以取代糖，以較少味蕾對(duì)甜味兒的關(guān)注。
（八）嬰幼兒食品無(wú)需添加糖
嬰幼兒應(yīng)以喝白開(kāi)水為主，如喝果汁，請(qǐng)喝鮮榨汁,不要額外添加糖；制作輔食時(shí)，也應(yīng)避免人為添加糖，培養(yǎng)讓嬰幼兒適應(yīng)食材的原味，從小養(yǎng)成清淡飲食的習(xí)慣。
附件：4
南樂(lè)縣全民健康生活方式“健康口腔”方案
為進(jìn)一步推廣全民健康生活方式行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳和普及口腔健康知識(shí)，預(yù)防病從口入，減少口腔疾病的發(fā)生，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點(diǎn)人群
學(xué)齡兒童（6～12歲小學(xué)生）
學(xué)齡前兒童（3～5歲幼兒園兒童）
老年人
二、實(shí)施場(chǎng)所和參與人員
場(chǎng)所：小學(xué)校、幼兒園、家庭以及社區(qū)。
參與人員：學(xué)校衛(wèi)生老師，保健老師，社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導(dǎo)員、健康志愿者、基層衛(wèi)生服務(wù)人員等。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）“陽(yáng)光寶貝”幼兒園口腔健康促進(jìn)活動(dòng)
1．口腔健康教育活動(dòng)。通過(guò)游藝活動(dòng)、親子活動(dòng)、觀看牙齒王國(guó)歷險(xiǎn)記動(dòng)畫(huà)片、唱愛(ài)牙歌等形式對(duì)幼兒園兒童進(jìn)行口腔健康教育活動(dòng)，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的幼兒園教師或保健老師完成。每學(xué)期建議開(kāi)展1-2次親子游藝活動(dòng)。結(jié)合規(guī)范化口腔健康教育材料，對(duì)幼兒園老師進(jìn)行口腔健康教育，內(nèi)容包括：牙齒種類、數(shù)目和結(jié)構(gòu)；牙齒的生長(zhǎng)和發(fā)育；牙齒的替換；牙周組織結(jié)構(gòu)；牙菌斑與牙齒和牙周組織的健康；齲病的病因；六齡牙的保護(hù)；平衡膳食；掌握有效的刷牙方法、刷牙時(shí)間和刷牙次數(shù)；含氟牙膏和牙刷的選擇；定期口腔健康檢查；局部用氟防齲等。
幼兒家長(zhǎng)的口腔健康教育內(nèi)容與教師培訓(xùn)的內(nèi)容大致相同，須強(qiáng)調(diào)兒童在自理能力未完全形成（兒童的手能夠流利地書(shū)寫(xiě)阿拉伯?dāng)?shù)字）前父母幫助刷牙的重要性，尤其是認(rèn)識(shí)到幫助孩子早晚刷牙的重要性。運(yùn)用家長(zhǎng)學(xué)校的形式進(jìn)行，每學(xué)期1次。鼓勵(lì)家長(zhǎng)和孩子一起填寫(xiě)一周愛(ài)牙活動(dòng)卡。
2.定期口腔健康檢查。在幼兒園兒童定期體檢中增加口腔健康檢查，可了解兒童的口腔衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)早期的齲損，根據(jù)檢查結(jié)果給出具體的口腔保健建議，早期預(yù)防和治療齲病。所需口腔專業(yè)人員2名，助手若干。
3．口腔健康咨詢。結(jié)合“六一兒童節(jié)”、“全國(guó)愛(ài)牙日”、“幼兒園開(kāi)放日”、“全國(guó)兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目家長(zhǎng)會(huì)”等機(jī)會(huì)，為兒童家長(zhǎng)和兒童提供口腔健康咨詢，促進(jìn)家長(zhǎng)關(guān)注兒童的口腔健康，及早發(fā)現(xiàn)兒童的口腔問(wèn)題，盡早就醫(yī)。
4．家長(zhǎng)刷牙技能培訓(xùn)。可在家長(zhǎng)會(huì)后邀請(qǐng)一部分兒童及家長(zhǎng)進(jìn)行“教家長(zhǎng)幫助孩子刷牙”的活動(dòng)，其他家長(zhǎng)可現(xiàn)場(chǎng)觀摩。由專業(yè)人員運(yùn)用牙齒模型、牙刷模型進(jìn)行示教，可選擇豎刷法、描圓法等方法進(jìn)行教授，同時(shí)可向家長(zhǎng)推薦合適的口腔保健用品。然后由母親在自己的孩子口腔中試刷，母親站在孩子的后面，孩子面對(duì)鏡子進(jìn)行清潔，整個(gè)過(guò)程由專業(yè)人員在一旁進(jìn)行指導(dǎo)。使家長(zhǎng)理解幫孩子刷牙的重要性和具體的方法。
（二）學(xué)校負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“微笑少年”學(xué)?？谇唤】荡龠M(jìn)活動(dòng)
利用項(xiàng)目家長(zhǎng)會(huì)的機(jī)會(huì)針對(duì)兒童和家長(zhǎng)進(jìn)行口腔健康促進(jìn)活動(dòng)。
1．口腔健康教育活動(dòng)。結(jié)合規(guī)范化口腔健康教育材以采用集中授課，以多媒體形式講課的形式，對(duì)學(xué)校衛(wèi)生老師或保健老師開(kāi)展口腔健康教育，內(nèi)容包括：牙齒種類、數(shù)目和結(jié)構(gòu)；牙齒的生長(zhǎng)和發(fā)育；牙齒的替換；牙周組織結(jié)構(gòu)；牙菌斑與牙齒和牙周組織的健康；齲病的病因；六齡牙的保護(hù)；平衡膳食；掌握有效的刷牙方法、刷牙時(shí)間和刷牙次數(shù)；含氟牙膏和牙刷的選擇；定期口腔健康檢查；窩溝封閉和局部用氟防齲措施等。
學(xué)齡兒童的教育采用上口腔保健課，以多媒體形式講課，配合在牙模上進(jìn)行具體的指導(dǎo)，觀看刷牙視頻，閱讀愛(ài)牙畫(huà)報(bào)、填寫(xiě)一周愛(ài)牙活動(dòng)卡等形式進(jìn)行，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)校衛(wèi)生老師或保健老師完成。每學(xué)期建議開(kāi)展1-2次口腔保健活動(dòng)。
2．定期口腔健康檢查。在學(xué)生定期體檢中增加口腔健康檢查，可了解兒童的口腔衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)早期的齲損，根據(jù)檢查結(jié)果給出具體的口腔保健建議，早期預(yù)防和治療齲病。所需口腔專業(yè)人員2名，助手若干。
3．口腔健康咨詢。結(jié)合“六一兒童節(jié)”、“全國(guó)愛(ài)牙日”、“學(xué)校開(kāi)放日”、“全國(guó)兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目家長(zhǎng)會(huì)”等機(jī)會(huì)，為兒童家長(zhǎng)和兒童提供口腔健康咨詢，促進(jìn)家長(zhǎng)關(guān)注兒童的口腔健康，發(fā)現(xiàn)兒童的口腔問(wèn)題，盡早就醫(yī)。
（三）各社區(qū)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“健康從牙開(kāi)始”社區(qū)口腔健康促進(jìn)活動(dòng)
在居民社區(qū)，充分利用宣傳折頁(yè)、宣傳手冊(cè)、板報(bào)、宣傳欄、電子屏等多種宣傳陣地進(jìn)行口腔健康知識(shí)傳播，將“健康口腔”核心信息傳播到每一戶家庭。發(fā)揮口腔醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導(dǎo)員、志愿者等人員的作用，積極主動(dòng)為社區(qū)家庭成員提供口腔衛(wèi)生行為指導(dǎo)、口腔健康咨詢、口腔檢查等技術(shù)服務(wù)。要求每年至少開(kāi)展1次口腔健康社區(qū)活動(dòng)。鼓勵(lì)幼兒園兒童和小學(xué)生將口腔健康知識(shí)和信息帶回家，在家庭中建立良好的口腔衛(wèi)生習(xí)慣。鼓勵(lì)家長(zhǎng)和兒童一起填寫(xiě)一周愛(ài)牙活動(dòng)卡。鼓勵(lì)兒童和家長(zhǎng)開(kāi)展“比一比誰(shuí)刷的最干凈”等活動(dòng)，鼓勵(lì)兒童帶動(dòng)家長(zhǎng)形成愛(ài)牙護(hù)齒的家庭氛圍。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)為老年人提供口腔義診活動(dòng)，促進(jìn)老年人及時(shí)治療口腔疾病，保持牙齒功能。
四、宣傳核心信息
（一）口腔健康是指牙齒清潔、無(wú)齲洞、無(wú)痛感，牙齦顏色正常、無(wú)出血現(xiàn)象。
（二）每天早晨起床后、晚上睡覺(jué)前分別刷牙1次。睡前刷牙更重要，養(yǎng)成刷后不再進(jìn)食的好習(xí)慣。
（三）普通成年人每年至少進(jìn)行一次口腔檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)口腔疾病并進(jìn)行早期治療。
（四）家長(zhǎng)應(yīng)幫助或監(jiān)督6歲以下兒童刷牙，幫助其養(yǎng)成每天早晚刷牙的好習(xí)慣。
（五）使用含氟牙膏是安全、有效的防齲措施，提倡使用含氟牙膏刷牙。（高氟地區(qū)除外）
（六）餐后、食用零食、飲用碳酸飲料后，應(yīng)及時(shí)用清水漱口，清除食物殘?jiān)?，或咀嚼無(wú)糖口香糖，可降低齲齒產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
（七）減少吃糖次數(shù)，少喝碳酸飲料。餅干、冰激凌、蛋糕、巧克力等含糖量高或粘度大食物容易引起齲病，應(yīng)減少這部分食物的攝入頻率。
（八）兒童易患齲齒且進(jìn)展較快，應(yīng)每半年進(jìn)行一次口腔檢查。
附件：5
南樂(lè)縣全民健康生活方式“健康體重”方案
為進(jìn)一步推廣全民健康生活方式行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳和普及健康體重知識(shí)，控制肥胖、超重等健康危險(xiǎn)因素，減少肥胖等慢性疾病的發(fā)生，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點(diǎn)人群
職業(yè)人群
兒童青少年
二、實(shí)施場(chǎng)所和參與人員
場(chǎng)所：政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等功能社區(qū)，生活社區(qū)
參與人員：各級(jí)工會(huì)、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、健康生活方式指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“快樂(lè)工作 健康生活”職業(yè)場(chǎng)所體重控制活動(dòng)
1．健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。 通過(guò)行政學(xué)院、黨校、工會(huì)和崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等平臺(tái)和載體，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，強(qiáng)化健康體重意識(shí)。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出臺(tái)步行或騎車(chē)出行的激勵(lì)制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師等重點(diǎn)人群在不同行業(yè)和社會(huì)公眾中的影響力。
2．開(kāi)展工間操、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)。制定工間操和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，每天至少20分鐘組織職工參加工間操活動(dòng)，每年至少組織一次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體性體育活動(dòng)，對(duì)工間操出勤情況進(jìn)行考勤，并設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
3．開(kāi)展健步走或減重比賽活動(dòng)。以部門(mén)為單位或自由組建團(tuán)隊(duì)，通過(guò)手機(jī)APP，計(jì)步器、智能可穿戴設(shè)備等形式組織職工開(kāi)展健步走或減重比賽活動(dòng)。推廣限鹽勺、控油壺、平衡膳食寶塔等健康支持工具的使用，指導(dǎo)平衡膳食與科學(xué)健走的技能，為超重肥胖職工提供多途徑、個(gè)性化健康體重指導(dǎo)與服務(wù)。
（二）學(xué)校負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“輕松童年”兒童青少年超重肥胖干預(yù)活動(dòng)
依托健康學(xué)校創(chuàng)建工作，在中小學(xué)內(nèi)開(kāi)展兒童青少年超重肥胖干預(yù)活動(dòng)。開(kāi)設(shè)主題班會(huì)、健康教育課，開(kāi)展板報(bào)、演講、繪畫(huà)、征文等健康體重主題教育活動(dòng)，為超重肥胖兒童青少年提供針對(duì)性的體重管理與心理指導(dǎo)。通過(guò)家長(zhǎng)課堂、小手拉大手等形式，提高家長(zhǎng)及家庭成員健康體重意識(shí)，積極采取行動(dòng)維持健康體重，營(yíng)造促進(jìn)健康的家庭環(huán)境。
（三）各社區(qū)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社區(qū)健康體重管理工作
結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)，依托健康社區(qū)建設(shè)工作，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有各種健身團(tuán)體等群眾組織，廣泛宣傳健康體重理念，大力開(kāi)展體育健身活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立健康教育宣傳欄、發(fā)放健康體重相關(guān)宣傳材料、定期開(kāi)展相關(guān)健康講座，普及健康體重知識(shí)，推廣適宜的支持性工具。為篩查發(fā)現(xiàn)的超重肥胖居民提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。與全國(guó)性健康主題日相結(jié)合，每年至少開(kāi)展一次群眾廣泛參與的健康體重宣傳活動(dòng)，如膳食與運(yùn)動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽、減鹽限油廚藝比賽、減重競(jìng)賽、健步走等活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)多種媒體擴(kuò)大活動(dòng)宣傳效果。
四、宣傳核心信息
（一）各個(gè)年齡段人群都應(yīng)該堅(jiān)持天天運(yùn)動(dòng)、維持能量平衡、保持健康體重。體重過(guò)低和過(guò)高均易增加疾病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
（二）定期測(cè)量體重指數(shù)（BMI），維持健康體重。
體重指數(shù)（BMI）：BMI（kg/m2) =體重（kg）/身高2（m）
18歲及以上成年人
體重指數(shù)（BMI）<18.5 為體重過(guò)低
18.5≤BMI<24 為體重正常
24≤BMI<28 為超重
BMI≥28 為肥胖
（三）成人健康體重取決于能量攝入與能量消耗的平衡，長(zhǎng)期攝入能量大于消耗能量，體重增加；長(zhǎng)期消耗能量大于攝入能量，體重減輕。通過(guò)合理飲食與科學(xué)運(yùn)動(dòng)即可保持健康體重。
（四）能量攝入適量，食物多樣化，鼓勵(lì)攝入以復(fù)合碳水化合物、優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)為基礎(chǔ)的低能量、低脂肪、低糖、低鹽并富含微量元素和維生素的膳食。堅(jiān)持規(guī)律飲食，切忌暴飲暴食。
（五）按照“動(dòng)則有益、貴在堅(jiān)持、多動(dòng)更好、適度量力”的原則，選擇適合自己的運(yùn)動(dòng)方式。推薦每周應(yīng)至少進(jìn)行5天中等強(qiáng)度身體活動(dòng)，累計(jì)150分鐘以上；堅(jiān)持日常身體活動(dòng)，平均每天主動(dòng)身體活動(dòng)6000步；盡量減少久坐時(shí)間，每小時(shí)起來(lái)動(dòng)一動(dòng)，動(dòng)則有益。
（六）超重肥胖者應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持減重計(jì)劃，速度不宜過(guò)快。
超重肥胖者制定的減重目標(biāo)不宜過(guò)高，減重速度控制在每周降低體重0.5-1千克，使體重逐漸降低至目標(biāo)水平。減少能量攝入應(yīng)以減少脂肪為主，每天膳食中的能量比原來(lái)減少約1/3。運(yùn)動(dòng)時(shí)間應(yīng)比一般健身長(zhǎng)，每天應(yīng)累計(jì)活動(dòng)30-60分鐘以上，每次活動(dòng)時(shí)間最好不少于10分鐘。建議做好飲食、身體活動(dòng)和體重變化的記錄，以利于長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（七）兒童青少年應(yīng)從小養(yǎng)成合理膳食、規(guī)律運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。
兒童青少年肥胖不僅會(huì)影響其身心健康，還會(huì)增加其成年后的肥胖風(fēng)險(xiǎn)。兒童肥胖治療的方法主要為飲食控制、行為修正和運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，飲食控制目的在于降低能量攝入，不宜過(guò)度節(jié)食。兒童應(yīng)減少靜坐時(shí)間，增加體力活動(dòng)。
（八）老年人運(yùn)動(dòng)要量力而行，選擇適宜活動(dòng)。老年人不必過(guò)分強(qiáng)調(diào)減重，建議每周堅(jiān)持至少進(jìn)行3次平衡能力鍛煉和預(yù)防跌倒能力的活動(dòng)，適量進(jìn)行增加肌肉訓(xùn)練，預(yù)防少肌癥。
（九）提倡安全減重，運(yùn)動(dòng)時(shí)做好保護(hù)措施，避免受傷，充足和良好的睡眠有助于減重。
附件：6
南樂(lè)縣全民健康生活方式“健康骨骼”方案
為進(jìn)一步推廣全民健康生活方式行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳和普及骨質(zhì)疏松防治知識(shí)，減少骨質(zhì)疏松等疾病的發(fā)生，提高全民健康水平，特制定本方案。
一、重點(diǎn)人群
中青年人群
老年人群
二、實(shí)施場(chǎng)所和參加人員
場(chǎng)所：生活社區(qū)
參與人員：工會(huì)、社區(qū)醫(yī)生、健康生活方式指導(dǎo)員、健康志愿者、骨質(zhì)疏松和骨礦鹽協(xié)會(huì)、基層衛(wèi)生服務(wù)人員等。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）“健康骨骼、健康人生”宣傳活動(dòng)
制作并發(fā)放骨質(zhì)疏松防治知識(shí)宣傳海報(bào)、折頁(yè)、視頻等宣傳材料，結(jié)合世界骨質(zhì)疏松日、全民健康生活方式日，以“健康骨骼、健康人生”為主題, 借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體平臺(tái)組織開(kāi)展社區(qū)居民骨質(zhì)疏松防治宣傳活動(dòng)，不斷提高居民對(duì)骨質(zhì)疏松的認(rèn)識(shí)和健康自我管理能力。有條件的地區(qū)，利用現(xiàn)有網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)，開(kāi)設(shè)骨質(zhì)疏松癥預(yù)防專題頁(yè)面，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)普及骨質(zhì)疏松癥防治知識(shí)。各地每年組織不少于2次骨質(zhì)疏松癥專題健康講座或義診活動(dòng)、制作骨質(zhì)疏松癥健康宣傳專欄1期。同時(shí)鼓勵(lì)各地自主開(kāi)發(fā)新型健康教育材料，積極推廣“骨質(zhì)疏松自測(cè)”等健康工具，提高健康傳播效果。
（二）“健骨運(yùn)動(dòng)操”群眾體育活動(dòng)
鼓勵(lì)各地根據(jù)地域特色自主編創(chuàng)健骨運(yùn)動(dòng)操，各地行動(dòng)辦可結(jié)合社會(huì)體育指導(dǎo)員和健康生活方式指導(dǎo)員工作，組織開(kāi)展群眾性健康長(zhǎng)走比賽、骨質(zhì)疏松防治知識(shí)競(jìng)賽、健骨運(yùn)動(dòng)操比賽、健康飲食大賽、健康骨骼攝影比賽、健康生活方式書(shū)法比賽和健康生活方式大使選拔賽等形式，激發(fā)群眾參與骨質(zhì)疏松干預(yù)活動(dòng)的主動(dòng)性，提高群眾骨質(zhì)疏松防治技能。
（三）骨質(zhì)疏松健康管理基地建設(shè)
有條件的可依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或者綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立骨質(zhì)疏松健康管理基地（門(mén)診），基地需配置超聲骨密度儀、宣傳櫥窗或宣傳板、視頻播放器等基本的硬件設(shè)施，為骨質(zhì)疏松防控工作提供保障。
基地（門(mén)診）需配置至少1名專兼職醫(yī)務(wù)人員，重點(diǎn)開(kāi)展骨質(zhì)疏松咨詢、篩查、病人管理、區(qū)域技術(shù)指導(dǎo)、健康教育等工作，并與上級(jí)醫(yī)院簽約建立雙向溝通機(jī)制，每季度邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家義診1次，指導(dǎo)基層醫(yī)生開(kāi)展骨質(zhì)疏松癥的診治工作。
在骨質(zhì)疏松健康管理基地的指導(dǎo)下，鼓勵(lì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極參與骨質(zhì)疏松防治工作，有條件的社區(qū)組建1個(gè)骨質(zhì)疏松高危人群和患者自我管理小組，每個(gè)小組10-15人，每個(gè)小組每年開(kāi)展活動(dòng)不少于6次。
（四）骨質(zhì)疏松知識(shí)與技能的培訓(xùn)
各省、地市應(yīng)組建由臨床、預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)等多專業(yè)專家組成的省、市級(jí)骨質(zhì)疏松專家組，積極開(kāi)展基層醫(yī)生和慢性病防控人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高基層綜合防控能力。各級(jí)行動(dòng)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展綜合醫(yī)院內(nèi)分泌科、骨科和婦產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員、基層醫(yī)生和慢性病防控人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，為社區(qū)骨質(zhì)疏松綜合防治工作提供技術(shù)保障。開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員的專題培訓(xùn)，擴(kuò)大社區(qū)骨質(zhì)疏松防控隊(duì)伍。各地可以選拔業(yè)務(wù)骨干、健康生活方式指導(dǎo)員等組建“骨骼健康講師團(tuán)”，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等場(chǎng)所開(kāi)展骨骼健康宣傳演講活動(dòng)。各地市每年組織至少1次骨質(zhì)疏松防治技能培訓(xùn)班，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到80%以上，社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)率達(dá)到70%以上。
四、宣傳核心信息
（一）骨質(zhì)疏松癥是以骨強(qiáng)度下降，導(dǎo)致骨折危險(xiǎn)性升高為特征的全身性骨骼疾病。
（二）骨質(zhì)疏松癥的嚴(yán)重并發(fā)癥是骨折，骨折及其引發(fā)的多重并發(fā)癥嚴(yán)重影響老年人的生活質(zhì)量, 骨質(zhì)疏松癥是可防可治的慢性病。
（三）人的各個(gè)年齡階段都應(yīng)當(dāng)注重骨質(zhì)疏松的預(yù)防, 嬰幼兒和年輕人的生活方式都與成年后骨質(zhì)疏松的發(fā)生有密切聯(lián)系。
（四）富含鈣、低鹽和適量蛋白質(zhì)的均衡飲食對(duì)預(yù)防骨質(zhì)疏松有益。
（五）平均每天至少20分鐘日照。充足的光照會(huì)對(duì)維生素D的生成, 維生素D對(duì)鈣質(zhì)吸收起到非常關(guān)鍵的作用。
（六）適量運(yùn)動(dòng)能夠起到提高骨強(qiáng)度的作用。
（七）老年人90%以上的骨折由跌倒引起，預(yù)防跌倒十分重要。
（八）不嗜煙。無(wú)論男性或女性，吸煙都會(huì)增加骨折的風(fēng)險(xiǎn)。
（九）不過(guò)量飲酒。每日飲酒量應(yīng)當(dāng)控制在標(biāo)準(zhǔn)啤酒570mL、白酒60mL、葡萄酒240mL或開(kāi)胃酒120mL之內(nèi)。
（十）高危人群應(yīng)當(dāng)盡早到正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行骨質(zhì)疏松檢測(cè)，早診斷。